カーボンニュートラルへの道　#18

～世界の再生可能エネルギー推移～

2026年1月6日

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1.　はじめに

パリ協定では、世界全体で「21世紀後半に温室効果ガス排出量と吸収量のバランスをとり、カーボンニュートラルを達成する」ことが目標とされています。各国は自主的に達成年限を設定しており、日本を含む多くの国が「2050年までにカーボンニュートラルを達成する」と宣言しています。

化石燃料に依存してきたエネルギーを、風力や太陽光などの再生可能エネルギーへ転換する取り組みが進む一方、COP30に先立ち公表されたFossil fuel CO2 emissions hit record high in 2025では「化石燃料由来のCO2排出量は2025年に過去最高を記録する」と指摘されています。再エネ導入が進む中でも、CO2排出量が依然として高止まりしている状況がうかがえます。

今回は、世界の主要国および日本において、化石燃料依存から再生可能エネルギーへの転換がどのように進んでいるのかを整理して報告します。

2.　パリ協定のおさらいと各国の目標確認

2-1.　パリ協定における長期目標

（1）2015年にCOP21（パリ）で採択、2016年発効
（2）世界の平均気温上昇を産業革命以前比で「2℃より十分低く保ち、1.5℃に抑える努力」を追求
（3）できるだけ早期に排出量をピークアウトし、21世紀後半には排出量と吸収量のバランスをとること（カーボンニュートラル）を明記

2-2.　日本の目標

（1）2030年度：2013年度比で温室効果ガスを46％削減（さらに50％を目指す）
（2）2050年度：温室効果ガス排出を全体としてゼロにする＝2050年カーボンニュートラル

2-3.　各国の動向

（1）EU：2050年までにカーボンニュートラル
（2）米国：2050年までにネットゼロ目標（ただし、現政権はパリ協定離脱中）
（3）中国：2060年までにカーボンニュートラル
（4）インド：2070年までにカーボンニュートラル

3.　世界のエネルギー転換状況

2025年時点で、世界の電力構成は大きな転換点を迎え、再生可能エネルギーが石炭を初めて上回り、世界最大の電力源となりました。主要国ではEUや北欧が高比率を維持し、中国やインドが急速に拡大、日本や米国は依然として20〜25％程度にとどまっています。

3-1.　世界全体の動向

（1）世界平均：再生可能エネルギー（太陽光・風力・水力など）が約34％を占め、石炭の33％を初めて逆転
（2）成長要因：太陽光発電の急拡大（2025年上半期だけで306TWh増）、新興国での導入加速
（3）課題：化石燃料需要は依然増加傾向で、CO2排出量は過去最高を更新

3-2.　EU（欧州）

（1）EU全体：再エネ比率40〜60％。ドイツ約50％、スペイン約45％、英国約40％
（2）北欧諸国：デンマーク・リトアニアなどは70〜80％以上
（3）特徴：洋上風力や太陽光の拡大が顕著

3-3.　中国

（1）世界最大の再エネ発電国
（2）比率は約30％だが、発電量は世界最大。太陽光は前年比43％増
（3）石炭依存は依然大きいが、急速に転換中

3-4.　インド

（1）再エネ比率は約25％
（2）太陽光・風力の導入が急拡大し、世界的な成長の牽引役

3-5.　米国

（1）再エネ比率は約22％
（2）力・風力中心だが州ごとの差が大きい。化石燃料依存は依然強い

3-6.　日本

（1）再エネ比率約20％
（2）太陽光が中心。2030年に36〜38％を目標
（3）原子力依存度を巡る議論が継続

3-7.　まとめ表

地域/国	再エネ比率 (2025)	特徴
世界平均	34％	石炭を初めて逆転
EU	40〜60％	洋上風力・太陽光が拡大
北欧	70〜80％以上	世界トップクラス
中国	30％	世界最大の発電量、急成長
インド	約25％	太陽光拡大中
米国	約22％	州ごとに差大
日本	約20％	太陽光中心、2030年に36〜38％目標

3-8.　これらが意味するところ

（1）世界は確実に再エネシフトを進めているが、化石燃料依存は依然強い
（2）新興国（中国・インド）の拡大が世界全体の伸びを牽引
（3）日本や米国は比率が低く、政策的な後押しが不可欠

4.　日本のエネルギー転換状況推移

図1　日本の全エネルギーに対する再生エネルギー比率　単位は億kwh
（出典：資源エネルギー庁の年度数値を集計）

図2　日本の再生エネルギー推移　単位は億kwh
（出典：資源エネルギー庁の年度数値を集計）

注1）世界の再エネ比率34％に対し、日本は20％と遅れがあるが、「伸びしろ」が大きいとも言える
注2）日本の再エネ拡大は太陽光の寄与が大きい

5.　日本の再生エネルギーの現状と将来

日本の再生可能エネルギーは現在、電力供給の約25％を占めています。主力は太陽光で、風力や地熱はまだ小規模です。政府は2030年に36％〜38％のCO2削減（対2013年比）、2050年にカーボンニュートラルを目指していますが、達成には課題が多く、特に系統制約（注）や導入スピードの鈍化が懸念されています。

注）　電力の系統制約問題とは、発電された電気を需要家まで届ける電力系統において、「送電線の容量不足」や「再生可能エネルギー（再エネ）の出力変動」により、電気を安定的に供給・送電できなくなる様々な制約のことです。これは、再エネ大量導入の妨げとなり、大規模停電のリスクを高めるため、系統の増強や運用見直し（コネクト & マネージなど）が急務となっています。

5-1.　日本の現状（2025年時点）

（1）再エネ比率：約25％
（2）主力電源：太陽光（住宅用・メガソーラー）、水力（既存ダム中心）
（3）風力：導入は進むが洋上風力は初期段階
（4）地熱：資源は豊富だが国立公園規制などで開発が限定的
（5）課題：系統容量不足、天候依存、土地利用制約、原子力とのバランス

5-2.　将来の目標と展望

（1）2030年：再エネ比率36〜38％
（2）2050年：カーボンニュートラル
（3）政策動向：
・第7次エネルギー基本計画でさらなる拡大を検討
・GX戦略に基づき水素・合成燃料を推進
・洋上風力の大規模導入（秋田・千葉沖など）
・ソーラーシェアリング（農地の上に太陽光パネルを設置し、農業と発電を同時に行う仕組みのこと。正式には「営農型太陽光発電」と呼ばれます）など新モデルに注目
（4）まとめ
・現状：日本は再生可能エネルギー比率25％で、太陽光依存が大きい
・将来：2030年に36〜38％、2050年にカーボンニュートラルを目指す
・課題：系統制約・土地利用・導入スピードの鈍化
・展望：洋上風力や水素エネルギーが次の成長の鍵

6.　まとめ

（1）パリ協定の目標達成に向け、世界各国が再エネ転換を進めている
（2）しかし2025年の平均気温は過去最高と推定され、排出量はピークアウトしていない
（3）世界の再エネ比率は34％に達し、石炭を初めて逆転
（4）北欧は70〜80％以上で世界トップ
（5）中国は世界最大の発電量で急成長、比率30％
（6）インドも太陽光中心に約25％
（7）日本は20％と遅れがあるが、太陽光中心に拡大中。地熱など伸びしろは大きい

引用・参考資料

「グローバル・カーボン・バジェット2025」報告書　（Global Carbon Project）
2025年最新調査！世界の再生可能エネルギー発電割合と企業戦略　（ASUENE MEDIA）
世界の主役交代！再生可能エネルギーが石炭を抜き、遂に最大の電力源へ【2025年速報】　（情報電力、2025.11.20）
最新の「エネルギー白書2025」で日本と世界のエネルギー動向を知ろう！　（資源エネルギー庁、2025/10/3）
【2025年版】日本のエネルギー割合を徹底解説！再生可能エネルギーの未来とは？　（CARBONIX MEDIA、2025.08.13）
日本再生可能エネルギー市場の見通し2025 、背景: 第7次エネルギー基本計画、新首相、再生可能エネルギーの目標未達　（TITAN）

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